內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例 　　

（1996年6月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 　2014年5月9日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修訂） 　　 　　

第一章　總　則 　　 　　

第一條　為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。 　

第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與普及和科學(xué)技術(shù)發(fā)展與保障等活動(dòng) ，適用本條例。 　　

第三條　科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)遵循自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，構(gòu)建具有自治區(qū)產(chǎn) 業(yè)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。 　　

第四條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定自治區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān) 的重大項(xiàng)目，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 　　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。 　　

第五條　旗縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。旗縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的工作。 　　

第六條　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)。鼓勵(lì)境內(nèi)外組織或者個(gè)人設(shè)立各類科學(xué)基金，用于資助科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用、優(yōu) 秀科學(xué)技術(shù)出版物的出版以及科學(xué)技術(shù)人才的獎(jiǎng)勵(lì)。 　　

第七條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審機(jī)制，對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要 貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 　　

第二章　科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)第八條　自治區(qū)設(shè)立自然科學(xué)基金，資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才。 　　自治區(qū)設(shè)立應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金、科學(xué)技術(shù)重大專項(xiàng)資金、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金，資 助科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范體系平臺(tái)建設(shè)。 　　

第九條　自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立軟科學(xué)研究項(xiàng)目，支持開(kāi) 展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)等方面的軟科學(xué)研究，促進(jìn)自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的交叉融合，為科學(xué)決策提供理論與 方法。 　　

第十條　自治區(qū)鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 　　旗縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)確定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重 點(diǎn)和領(lǐng)域，扶持高新技術(shù)產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)，組織開(kāi)展高新技術(shù)研究和成果推廣。 　　

第十一條　自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府引導(dǎo)和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力。 　　

第十二條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、科學(xué)技術(shù)中間試 驗(yàn)基地、科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)資源共享，提高自主創(chuàng)新水平 。 　　

第十三條　自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立和完善大型 科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)提供大型科學(xué)儀器設(shè)施共享的信息查詢、服務(wù)推介等服務(wù)管理工作。 　　

第十四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 創(chuàng)造和運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。 　　自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)組織專家，對(duì)利用財(cái)政性資金或者國(guó)有資本設(shè)立的重 大科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)議。 　　

第十五條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，引導(dǎo) 自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化；對(duì)引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果或者與自治區(qū)外合作的科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)在政策 和資金上給予扶持。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)技術(shù)成果，首次在自治區(qū)區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化使用的，項(xiàng)目所在地的旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng) 當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)和場(chǎng)所等方面給予支持。 　　

第十六條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定激勵(lì)扶持政策，推動(dòng)自主創(chuàng)新成果形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的設(shè) 立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)資金，支持企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)或者參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn) 的制定和修訂。 　　

第十七條　旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)和科學(xué)技術(shù)企業(yè)孵化 器等科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立和推行政府購(gòu)買科學(xué)技術(shù)公共服務(wù)制度，對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)推廣等 專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作，可以委托符合條件的科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。 　　?

第三章　企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 　　

第十八條　自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)同高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)相結(jié)合 的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校開(kāi)展科學(xué)技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，合作研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、 新產(chǎn)品、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。 　　

第十九條　產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的自治區(qū)重大項(xiàng)目由有條件的企業(yè)牽頭組織實(shí)施。自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類研 究中心和實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。 　　

第二十條　鼓勵(lì)企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?；蛘吲嘤?xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè) 技術(shù)人員。 　　

第二十一條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新以及開(kāi)展合理化建議活動(dòng)，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　

第二十二條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備 、工藝，停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品。 　　

第二十三條　鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式組建研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，增加研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，自主確立研究開(kāi)發(fā) 課題，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證必要的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)投入。規(guī)模以上企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之一，大 中型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之二，高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年度銷售收入的百分之三。研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本中列支。 　　

第二十四條　企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，符合國(guó)家規(guī)定的可以在計(jì)算應(yīng)納稅所 得額時(shí)加計(jì)扣除。稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目認(rèn)定有異議的，由自治區(qū)人民政府或者盟行政公署、設(shè)區(qū) 的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門出具鑒定意見(jiàn)。 　　

第二十五條　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將研究開(kāi)發(fā)投入強(qiáng)度、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、新產(chǎn)品 銷售收入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益、執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)等作為企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的重要指標(biāo)。 　　?

第四章　農(nóng)牧業(yè)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 　　

第二十六條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系；建設(shè)農(nóng)牧業(yè)科 學(xué)技術(shù)資源共享平臺(tái)，支持農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)；提高農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。 　　

第二十七條　鼓勵(lì)具備條件的組織和個(gè)人建立農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)牧業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)體 系。旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、資金、生產(chǎn)資料等方面給予扶持。 　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)和資金等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)技術(shù)特派員組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)牧民專業(yè)合 作經(jīng)濟(jì)組織以及地理標(biāo)志商標(biāo)申請(qǐng)人的支持。 支持高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)以及農(nóng)牧戶等開(kāi)展多種 形式的技術(shù)合作。 　　

第二十八條　鼓勵(lì)和支持資源與環(huán)境、人口與健康、氣候變化、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、生物技術(shù)、民族醫(yī)藥 、水資源節(jié)約和保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。 　　

第二十九條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)改善民生的能力，建立科學(xué)技術(shù)惠民服務(wù)體系，支持科 學(xué)技術(shù)惠民技術(shù)的推廣普及。 　　

第三十條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用、污染控制等技術(shù)的開(kāi)發(fā)和集 成，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。 　　?

第五章　科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu) 　　

第三十一條　自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的布局，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)資源配置，建立和完善 科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)體系。 　　

第三十二條　公益類科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)公益服務(wù)的方向，建立適應(yīng)社會(huì)公共領(lǐng)域特點(diǎn)的科 學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐機(jī)制。基礎(chǔ)研究類科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)戰(zhàn)略需要以及科學(xué)前沿問(wèn)題，完善有利于激發(fā)創(chuàng)新 活力、提升原始創(chuàng)新能力的運(yùn)行機(jī)制。技術(shù)開(kāi)發(fā)類科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新 機(jī)制。 　　

第三十三條　鼓勵(lì)區(qū)外和駐自治區(qū)的中央科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在自治區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)，參與自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研 究開(kāi)發(fā)。 　　鼓勵(lì)社會(huì)力量在自治區(qū)依法創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。　　?

第六章　科學(xué)技術(shù)人員 　　

第三十四條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使 用、流動(dòng)、評(píng)價(jià)等制度，重視和加強(qiáng)少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，為科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供服務(wù)和保障。 　　

第三十五條　旗縣級(jí)以上人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和引進(jìn)緊缺型科學(xué)技術(shù)人員，鼓勵(lì)和支持高層次 科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇。?

第三十六條　企業(yè)可以采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)、分紅激勵(lì)等方式，對(duì)職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果完成人 進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 　　

第三十七條　高等學(xué)校、利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果 提供給他人實(shí)施的，可以從技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的凈收入中提取不低于百分之三十不超過(guò)百分之七十的比例，用于一次 性獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)技術(shù)成果完成人和為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員；采用股份制形式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以將科 學(xué)技術(shù)成果形成股權(quán)的不低于百分之三十不超過(guò)百分之七十，獎(jiǎng)勵(lì)給科學(xué)技術(shù)成果完成人和為科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化 作出重要貢獻(xiàn)的人員。高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府科研項(xiàng)目所形成的職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果，在一年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的 ，在不變更職務(wù)科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的前提下，科學(xué)技術(shù)成果完成人可以創(chuàng)辦企業(yè)或者以技術(shù)入股的方式在自治區(qū) 內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，并最高可以享有該科學(xué)技術(shù)成果在企業(yè)中股權(quán)的百分之七十。企業(yè)可以參照本條第一款規(guī)定對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的研究開(kāi)發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　

第三十八條　從境外、自治區(qū)外引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或者攜有重大科學(xué)技術(shù)成果來(lái)自治區(qū)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化的 科學(xué)技術(shù)人員，享受國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)的優(yōu)惠政策。 　　

第三十九條　建立完善科學(xué)技術(shù)人員分類考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)科學(xué)技術(shù)人員考核和職稱評(píng)定制度，提高科學(xué) 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)的權(quán)重，將高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)企業(yè)事業(yè)組織委托研 究開(kāi)發(fā)課題納入科研績(jī)效考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核評(píng)價(jià)科學(xué)技術(shù)研究成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，對(duì)優(yōu)秀的 創(chuàng)新型科學(xué)技術(shù)人員在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱時(shí)優(yōu)先考慮。 　　

第四十條　鼓勵(lì)高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員深入基層和企業(yè)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng) 新和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，建立完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制與考核評(píng)價(jià)機(jī)制。 　　

第四十一條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的 科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案，作為科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)研 究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等的依據(jù)。 　　

第四十二條　對(duì)承擔(dān)利用財(cái)政性資金設(shè)立的探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員，原 始記錄能夠證明其已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成項(xiàng)目的，經(jīng)專家評(píng)議和科學(xué)技術(shù)行政部門同意，可以依照 相關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目結(jié)題，不影響其再申請(qǐng)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目。 　　?

第七章　保障措施 　　

第四十三條　自治區(qū)各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)力情況逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入總體水平。旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)財(cái)政經(jīng) 常性收入的增長(zhǎng)幅度。逐步提高全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例。　　

第四十四條　旗縣級(jí)以上人民政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政的基本建設(shè)資金中，每年應(yīng)當(dāng)安排百分之一點(diǎn)五的專項(xiàng)資金 ，用于科研基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)技術(shù)工程項(xiàng)目。科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、中間試驗(yàn)基地和重要科學(xué)研究?jī)x器設(shè) 備所需資金，應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府基本建設(shè)年度計(jì)劃。 　　

第四十五條　旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善財(cái)政撥款、創(chuàng)業(yè)投資、銀行貸款、企業(yè)自籌 等多元化、多渠道的科學(xué)技術(shù)投入體系，保證自治區(qū)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 　　

第四十六條　政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)科學(xué)技術(shù)重大專項(xiàng)、重大科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)科學(xué) 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面予以貸款資金支持。鼓勵(lì)高科技企業(yè)靈活運(yùn)用信貸融資、上市融資、債券融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、民間資本、產(chǎn)(股)權(quán)交易市場(chǎng)等融資形 式，拓寬融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)。 　　

第四十七條　對(duì)高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自籌資金研究開(kāi)發(fā)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新 項(xiàng)目，旗縣級(jí)以上人民政府可以采取后補(bǔ)助方式予以財(cái)政性資金資助。資助資金應(yīng)當(dāng)用于該項(xiàng)目在自治區(qū)內(nèi)的后 續(xù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。 　　

第四十八條　科學(xué)技術(shù)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)技術(shù)工程等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃 和公共投資計(jì)劃。 　　

第四十九條　旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在政策、規(guī)劃、資金、人才、場(chǎng)所等方面支持在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域和具有 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域建立公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件平臺(tái)等公共創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)新 方法的推廣、普及、應(yīng)用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供關(guān)鍵共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、信息咨詢、技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新服務(wù)。利用財(cái)政性資金資助建設(shè)的公共創(chuàng)新平臺(tái)為企業(yè)事業(yè)單位的自主創(chuàng)新活動(dòng)提供服務(wù)的情況，應(yīng)當(dāng)作為考核其 運(yùn)行績(jī)效的重要內(nèi)容，但涉及國(guó)家秘密或者重大公共安全的除外。 　　

第五十條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者獨(dú)特核心技術(shù)而開(kāi)展的科學(xué)技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新 項(xiàng)目，承擔(dān)項(xiàng)目人員的人力資源成本費(fèi)可以從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支出，最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百分之三十；軟科學(xué)研 究項(xiàng)目和軟件開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，人力資源成本費(fèi)最高不超過(guò)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的百分之五十。

第五十一條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立評(píng)審專家 庫(kù)，建立健全科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的專家評(píng)審制度和評(píng)審專家的遴選、回避、問(wèn)責(zé)制度。

第五十二條　自治區(qū)人民政府建立財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。旗縣級(jí)以上人民政府審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的監(jiān)督管 理，提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的使用效益。?

第五十三條　自治區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)行政部門會(huì)同科學(xué)技術(shù)行政部門健全完善科學(xué)技術(shù)進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。

第八章　法律責(zé)任?

第五十四條　違反本條例規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金，依照有關(guān) 財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性資金和違法所得，依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條　科學(xué)技術(shù)人員有以下行為之一的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外，由有關(guān)行政主管部門記入誠(chéng)信檔案 ，并自該行為被記入誠(chéng)信檔案之日起五年內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報(bào)科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)的資格：

(一)在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)研究開(kāi)發(fā)、科學(xué)技術(shù)成果申報(bào)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中采取欺騙手段 ，獲取或者協(xié)助他人獲取優(yōu)惠待遇或者科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的；

(二)剽竊、篡改、假冒或者以其他方式侵害他人專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的 ，或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假的；

(三)泄露國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的；

(四)違反規(guī)定使用科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目資金的。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的 ，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附　則

第五十七條　本條例自2014年7月1日起施行。