第六章　科學(xué)技術(shù)人員

　　第五十七條　國家營造尊重人才、愛護(hù)人才的社會環(huán)境，公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，待遇適當(dāng)、保障有力的生活環(huán)境，為科學(xué)技術(shù)人員潛心科研創(chuàng)造良好條件。

　　國家采取多種措施，提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位，培養(yǎng)和造就專門的科學(xué)技術(shù)人才，保障科學(xué)技術(shù)人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用。禁止以任何方式和手段不公正對待科學(xué)技術(shù)人員及其科技成果。

　　第五十八條　國家加快戰(zhàn)略人才力量建設(shè)，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才等創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、使用、評價(jià)機(jī)制，實(shí)施人才梯隊(duì)、科研條件、管理機(jī)制等配套政策。

　　第五十九條　國家完善創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機(jī)制，在基礎(chǔ)教育中加強(qiáng)科學(xué)興趣培養(yǎng)，在職業(yè)教育中加強(qiáng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)，強(qiáng)化高等教育資源配置與科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)的結(jié)合，加強(qiáng)完善戰(zhàn)略性科學(xué)技術(shù)人才儲備。

　　第六十條　各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)采取措施，完善體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，建立工資穩(wěn)定增長機(jī)制，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平；對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽(yù)激勵(lì)。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員，在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下，經(jīng)所在單位同意，可以從事兼職工作獲得合法收入。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動的獎(jiǎng)酬金提取，按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員。

　　第六十一條　各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利，并為科學(xué)技術(shù)人員的合理、暢通、有序流動創(chuàng)造環(huán)境和條件，發(fā)揮其專長。

　　第六十二條　科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力選擇工作單位、競聘相應(yīng)的崗位，取得相應(yīng)的職務(wù)或者職稱。

　　科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)信守工作承諾，履行崗位責(zé)任，完成職務(wù)或者職稱相應(yīng)工作。

　　第六十三條　國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員分類評價(jià)制度，對從事不同科學(xué)技術(shù)活動的人員實(shí)行不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，合理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評價(jià)周期，形成有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評價(jià)體系，激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新活力。

　　第六十四條　科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善科學(xué)技術(shù)人員管理制度，增強(qiáng)服務(wù)意識和保障能力，簡化管理流程，避免重復(fù)性檢查和評估，減輕科學(xué)技術(shù)人員項(xiàng)目申報(bào)、材料報(bào)送、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面的負(fù)擔(dān)，保障科學(xué)技術(shù)人員科研時(shí)間。

　　第六十五條　科學(xué)技術(shù)人員在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作，所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼，提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)和安全保障，為其接受繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等提供便利條件。

　　第六十六條　青年科學(xué)技術(shù)人員、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評價(jià)、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利。鼓勵(lì)老年科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮積極作用。

　　各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為青年科學(xué)技術(shù)人員成長創(chuàng)造環(huán)境和條件，鼓勵(lì)青年科學(xué)技術(shù)人員在科技領(lǐng)域勇于探索、敢于嘗試，充分發(fā)揮青年科學(xué)技術(shù)人員的作用。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況，應(yīng)當(dāng)作為評價(jià)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內(nèi)容。

　　各級人民政府和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善女性科學(xué)技術(shù)人員培養(yǎng)、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，關(guān)心孕哺期女性科學(xué)技術(shù)人員，鼓勵(lì)和支持女性科學(xué)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮更大作用。

　　第六十七條　科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)愛國、創(chuàng)新、求實(shí)、奉獻(xiàn)、協(xié)同、育人的科學(xué)家精神，堅(jiān)守工匠精神，在各類科學(xué)技術(shù)活動中遵守學(xué)術(shù)和倫理規(guī)范，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信；不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得參加、支持迷信活動。

　　第六十八條　國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。原始記錄等能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的，予以免責(zé)。

　　第六十九條　科研誠信記錄作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目、授予科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。

　　第七十條　科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的權(quán)利。

　　科學(xué)技術(shù)協(xié)會和科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、推進(jìn)學(xué)科建設(shè)、推動科技創(chuàng)新、開展科學(xué)技術(shù)普及活動、培養(yǎng)專門人才、開展咨詢服務(wù)、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員自律和維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。

　　科學(xué)技術(shù)協(xié)會和科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第七章　區(qū)域科技創(chuàng)新

　　第七十一條　國家統(tǒng)籌科學(xué)技術(shù)資源區(qū)域空間布局，推動中央科學(xué)技術(shù)資源與地方發(fā)展需求緊密銜接，采取多種方式支持區(qū)域科技創(chuàng)新。

　　第七十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件，為推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　第七十三條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門確定科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)平等競爭和參與實(shí)施；對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有明確市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校共同實(shí)施。

　　地方重大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施應(yīng)當(dāng)與國家科學(xué)技術(shù)重大任務(wù)部署相銜接。

　　第七十四條　國務(wù)院可以根據(jù)需要批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等科技園區(qū)，并對科技園區(qū)的建設(shè)、發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持，使其形成特色和優(yōu)勢，發(fā)揮集聚和示范帶動效應(yīng)。

　　第七十五條　國家鼓勵(lì)有條件的縣級以上地方人民政府根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地方發(fā)展需要，建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地與平臺，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造區(qū)域科技創(chuàng)新高地。

　　國家支持有條件的地方建設(shè)科技創(chuàng)新中心和綜合性科學(xué)中心，發(fā)揮輻射帶動、深化創(chuàng)新改革和參與全球科技合作作用。

　　第七十六條　國家建立區(qū)域科技創(chuàng)新合作機(jī)制和協(xié)同互助機(jī)制，鼓勵(lì)地方各級人民政府及其有關(guān)部門開展跨區(qū)域創(chuàng)新合作，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素合理流動和高效集聚。

　　第七十七條　國家重大戰(zhàn)略區(qū)域可以依托區(qū)域創(chuàng)新平臺，構(gòu)建利益分享機(jī)制，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素自由流動，推動科學(xué)儀器設(shè)備、科技基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)工程和科技信息資源等開放共享，提高科技成果區(qū)域轉(zhuǎn)化效率。

　　第七十八條　國家鼓勵(lì)地方積極探索區(qū)域科技創(chuàng)新模式，尊重區(qū)域科技創(chuàng)新集聚規(guī)律，因地制宜選擇具有區(qū)域特色的科技創(chuàng)新發(fā)展路徑。

　　第八章　國際科學(xué)技術(shù)合作

　　第七十九條　國家促進(jìn)開放包容、互惠共享的國際科學(xué)技術(shù)合作與交流，支撐構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　第八十條　中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流。

　　國家鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員等各類創(chuàng)新主體開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流，積極參與科學(xué)研究活動，促進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)資源開放流動，形成高水平的科技開放合作格局，推動世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。

　　第八十一條　國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織通過多種途徑建設(shè)國際科技創(chuàng)新合作平臺，提供國際科技創(chuàng)新合作服務(wù)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員參與和發(fā)起國際科學(xué)技術(shù)組織，增進(jìn)國際科學(xué)技術(shù)合作與交流。

　　第八十二條　國家采取多種方式支持國內(nèi)外優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人才合作研發(fā)，應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)，探索科學(xué)前沿。

　　國家支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員積極參與和發(fā)起組織實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。

　　國家完善國際科學(xué)技術(shù)研究合作中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與科技倫理、安全審查機(jī)制。

　　第八十三條　國家擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)計(jì)劃對外開放合作，鼓勵(lì)在華外資企業(yè)、外籍科學(xué)技術(shù)人員等承擔(dān)和參與科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，完善境外科學(xué)技術(shù)人員參與國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的機(jī)制。

　　第八十四條　國家完善相關(guān)社會服務(wù)和保障措施，鼓勵(lì)在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國，吸引外籍科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。

　　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)及其他科學(xué)技術(shù)組織可以根據(jù)發(fā)展需要，聘用境外科學(xué)技術(shù)人員。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聘用境外科學(xué)技術(shù)人員從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的，應(yīng)當(dāng)為其工作和生活提供方便。

　　外籍杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先獲得在華永久居留權(quán)或者取得中國國籍。

　　第九章　保障措施

　　第八十五條　國家加大財(cái)政性資金投入，并制定產(chǎn)業(yè)、金融、稅收、政府采購等政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資金投入，推動全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　第八十六條　國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平；國家財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于國家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤⒅鸩教岣摺?/span>

　　第八十七條　財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè)；

　?。ǘ┗A(chǔ)研究和前沿交叉學(xué)科研究；

　?。ㄈ?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究；

　　（四）重大共性關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范；

　?。ㄎ澹╆P(guān)系生態(tài)環(huán)境和人民生命健康的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和成果的應(yīng)用、推廣；

　　（六）農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用、推廣；

　?。ㄆ撸┛茖W(xué)技術(shù)人員的培養(yǎng)、吸引和使用；

　　（八）科學(xué)技術(shù)普及。

　　對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，國家在經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)手段等方面給予支持。

　　第八十八條　設(shè)立國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)按照國家需求，聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，遵循科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化規(guī)律。

　　國家建立科學(xué)技術(shù)計(jì)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和績效評估制度，加強(qiáng)專業(yè)化管理。

　　第八十九條　國家設(shè)立基金，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，推動科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

　　國家在必要時(shí)可以設(shè)立支持基礎(chǔ)研究、社會公益性技術(shù)研究、國際聯(lián)合研究等方面的其他非營利性基金，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動。

　　第九十條　從事下列活動的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)；

　?。ǘ┻M(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)或者科學(xué)技術(shù)普及的用品；

　　（三）為實(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃重大項(xiàng)目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料或者零部件；

　?。ㄋ模┛茖W(xué)技術(shù)普及場館、基地等開展面向公眾開放的科學(xué)技術(shù)普及活動；

　?。ㄎ澹┚栀涃Y助開展科學(xué)技術(shù)活動；

　　（六）法律、國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動。

　　第九十一條　對境內(nèi)自然人、法人和非法人組織的科技創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)，在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下，政府采購應(yīng)當(dāng)購買；首次投放市場的，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買，不得以商業(yè)業(yè)績?yōu)橛捎枰韵拗啤?/span>

　　政府采購的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的，通過訂購方式實(shí)施。采購人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用競爭性方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)?；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā)，產(chǎn)品研發(fā)合格后按約定采購。

　　第九十二條　國家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險(xiǎn)品種，促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用。

　　第九十三條　國家遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置的原則，整合和設(shè)置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地。

　　國家鼓勵(lì)設(shè)置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)單位，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)。

　　第九十四條　國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導(dǎo)、多方共建的原則，統(tǒng)籌購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備，并開展對以財(cái)政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評議工作。

　　第九十五條　國家加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，完善科研論文和科學(xué)技術(shù)信息交流機(jī)制，推動開放科學(xué)的發(fā)展，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)交流和傳播。

　　第九十六條　國家鼓勵(lì)國內(nèi)外的組織或者個(gè)人捐贈財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及。

　　第九十七條　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè)，在推進(jìn)科技管理改革、開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新探索，出現(xiàn)決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，未牟取非法利益的，免除其決策責(zé)任。

　　第十章　監(jiān)督管理

　　第九十八條　國家加強(qiáng)科技法治化建設(shè)和科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立和完善科研誠信制度和科技監(jiān)督體系，健全科技倫理治理體制，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

　　第九十九條　國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序，建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。

　　國家改革完善重大科學(xué)技術(shù)決策咨詢制度。制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分聽取科學(xué)技術(shù)人員的意見，發(fā)揮智庫作用，擴(kuò)大公眾參與，開展科學(xué)評估，實(shí)行科學(xué)決策。

　　第一百條　國家加強(qiáng)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金績效管理，提高資金配置效率和使用效益。財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

　　科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督，強(qiáng)化科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管。

　　任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

　　第一百零一條　國家建立科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目分類管理機(jī)制，強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)效的考核評價(jià)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向進(jìn)行立項(xiàng)，按照國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)者。

　　國家建立科技管理信息系統(tǒng)，建立評審專家?guī)?，健全科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、保密、問責(zé)制度。

　　第一百零二條　國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門，建立科學(xué)技術(shù)研究基地、科學(xué)儀器設(shè)備等資產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng)和資源庫，及時(shí)向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況。

　　科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況，并根據(jù)使用制度安排使用；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的，依照其規(guī)定。

　　科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權(quán)，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定。

　　第一百零三條　國家建立科技倫理委員會，完善科技倫理制度規(guī)范，加強(qiáng)科技倫理教育和研究，健全審查、評估、監(jiān)管體系。

　　科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全科技倫理審查機(jī)制，對科學(xué)技術(shù)活動開展科技倫理審查。

　　第一百零四條　國家加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目誠信檔案及科研誠信管理信息系統(tǒng)，堅(jiān)持預(yù)防與懲治并舉、自律與監(jiān)督并重，完善對失信行為的預(yù)防、調(diào)查、處理機(jī)制。

　　縣級以上地方人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門采取各種措施加強(qiáng)科研誠信建設(shè)，企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠信管理的主體責(zé)任。

　　任何組織和個(gè)人不得虛構(gòu)、偽造科研成果，不得發(fā)布、傳播虛假科研成果，不得從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等的買賣、代寫、代投服務(wù)。

　　第一百零五條　國家建立健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和國家創(chuàng)新調(diào)查制度，掌握國家科學(xué)技術(shù)活動基本情況，監(jiān)測和評價(jià)國家創(chuàng)新能力。

　　國家建立健全科技報(bào)告制度，財(cái)政性資金資助的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提交報(bào)告。

　　第一百零六條　國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)，保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。

　　國家依法實(shí)行重要的生物種質(zhì)資源、遺傳資源、數(shù)據(jù)資源等科學(xué)技術(shù)資源和關(guān)鍵核心技術(shù)出境管理制度。

　　第一百零七條　禁止危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動。

　　從事科學(xué)技術(shù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范。對嚴(yán)重違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的組織和個(gè)人，由科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

　　第十一章　法律責(zé)任

　　第一百零八條　違反本法規(guī)定，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員，以及其他依法履行公職的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第一百零九條　違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)阻撓、限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動，或者利用職權(quán)打壓、排擠、刁難科學(xué)技術(shù)人員的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第一百一十條　違反本法規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者社會捐贈資金的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性資金，責(zé)令退還捐贈資金，給予警告或者通報(bào)批評，并可以暫停撥款，終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，依法處以罰款，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。

　　第一百一十一條　違反本法規(guī)定，利用財(cái)政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備后，不履行大型科學(xué)儀器、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第一百一十二條　違反本法規(guī)定，進(jìn)行危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門終止或者撤銷相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動，追回財(cái)政性資金，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門向社會公布其違法行為，依法給予行政處罰和處分，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動、申請相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動行政許可；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰和處分。

　　違反本法規(guī)定，虛構(gòu)、偽造科研成果，發(fā)布、傳播虛假科研成果，或者從事學(xué)術(shù)論文及其實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收材料等的買賣、代寫、代投服務(wù)的，由有關(guān)主管部門給予警告或者通報(bào)批評，處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證件。

　　第一百一十三條　違反本法規(guī)定，從事科學(xué)技術(shù)活動違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并可以追回有關(guān)財(cái)政性資金，給予警告或者通報(bào)批評，暫停撥款、終止或者撤銷相關(guān)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或者參與財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動，取消一定期限內(nèi)財(cái)政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動管理資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第一百一十四條　違反本法規(guī)定，騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，由主管部門依法撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)?wù)?、證書和獎(jiǎng)金等，并依法給予處分。

　　違反本法規(guī)定，提名單位或者個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，由主管部門給予通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘呷∠涮崦Y格，并依法給予處分。

　　第一百一十五條　違反本法規(guī)定的行為，本法未作行政處罰規(guī)定，其他有關(guān)法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十二章　附　　則

　　第一百一十六條　涉及國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的其他有關(guān)事項(xiàng)，由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。

　　第一百一十七條　本法自2022年1月1日起施行。